33 projek JKR bernilai RM40.7 bilion dikategori sakit, kelemahan kontraktor jadi punca utama

PUTRAJAYA

1. Status semasa projek sakit JKR

   • Setakat 30 September 2026, sebanyak 33 daripada 875 projek JKR yang berada pada peringkat pembinaan dikategorikan sebagai “projek sakit”.

   • Ini bersamaan kira-kira 3.77% daripada keseluruhan 875 projek yang sedang dibina.

   • Kesemua projek tersebut melibatkan nilai kontrak keseluruhan RM40.7 bilion, menunjukkan isu kelewatan bukan sekadar masalah operasi di tapak, tetapi mempunyai implikasi besar terhadap perbelanjaan dan penyampaian projek kerajaan.

   
   

   

   
   

2. Kelemahan kontraktor menjadi faktor dominan

   • Analisis JKR mendapati 77% daripada projek sakit berpunca daripada kelemahan pengurusan kontraktor.

   • Antara masalah utama ialah:

     • perancangan dan penyelarasan kerja di tapak yang tidak berkesan;

     • tenaga kerja tidak mencukupi;

     • kelemahan pengurusan jentera;

     • masalah pengurusan dan bekalan bahan binaan.

   • Prestasi kontraktor bukan hanya bergantung kepada kemampuan mendapatkan kontrak, tetapi turut bergantung kepada keupayaan mengurus sumber, jadual, tenaga kerja, logistik dan operasi tapak secara berterusan.

     
     

3. Trend projek sakit menunjukkan penurunan

   • Jumlah projek sakit dilaporkan telah menurun daripada 45 projek kepada 33 projek melalui pemantauan rapat dan tindakan pemulihan berterusan oleh JKR bersama kontraktor.

   • Pengurangan ini menunjukkan bahawa intervensi awal, pemantauan kemajuan dan tindakan pemulihan boleh mengelakkan projek daripada terus merosot sehingga perlu ditamatkan atau dilantik kontraktor baru.

     
     

4. Pemantauan kini melibatkan pendekatan rentas agensi

   • KKR dan JKR menubuhkan Jawatankuasa Pemantauan Projek Sakit yang bermesyuarat setiap bulan.

   • Jawatankuasa ini meneliti:

     • status kemajuan projek;

     • punca kelewatan;

     • langkah mitigasi;

     • penyelarasan dengan agensi awam;

     • pihak berkuasa tempatan;

     • agensi utiliti berkaitan.

   • Tidak semua kelewatan berpunca daripada kontraktor. Sebelum ini, JKR turut mengenal pasti isu tanah, utiliti, teknikal, cuaca, bencana dan perubahan skop pelanggan sebagai antara faktor kelewatan.

     
     

5. Perubahan pendekatan penilaian tender

   • Kerajaan turut memperkenalkan pendekatan baharu dalam penilaian tender JKR.

   • Kementerian Kewangan membenarkan JKR mempilotkan kaedah penilaian yang menilai tender dalam julat ±10% daripada builder’s work adjusted mean sehingga 31 Disember 2027, atau sehingga Akta Perolehan Kerajaan berkuat kuasa, yang mana lebih awal.

   • Kaedah sedia ada menggunakan julat -15% hingga +10%.

   • Matlamatnya ialah mengenal pasti tawaran yang lebih hampir kepada harga pasaran semasa, sekali gus mengurangkan risiko harga bidaan yang terlalu rendah dan berpotensi menjejaskan kemampuan kontraktor melaksanakan projek.

     
     

6. Penambahbaikan syarat dokumen kewangan dan tender

   • Salinan penyata kewangan syarikat yang disahkan benar kini boleh diperakui oleh juruaudit bertauliah secara individu atau firma audit.

   • Bagi projek JKR yang berdaftar dalam sistem kawalan dan pelaporan digital, terdapat juga pengecualian tertentu daripada keperluan menyerahkan borang berkaitan kerja dalam tangan dan prestasi kerja semasa ketika menyertai tender.

   • Usaha kerajaan untuk menyeimbangkan ketelitian penilaian kontraktor dengan pengurangan beban pentadbiran.

     
     

7. Isu ini bukan fenomena baru

   • Pada awal 2025, JKR merekodkan 29 daripada 801 projek sebagai projek sakit, dengan 77% dikaitkan dengan keupayaan kontraktor.

   • Pada Mac 2025, pecahan masalah kontraktor merangkumi kelemahan pengurusan dalaman, penjadualan dan perancangan serta masalah kewangan.

   • Ini menunjukkan isu keupayaan kontraktor dan pengurusan projek merupakan cabaran berulang yang perlu ditangani secara sistematik.

Berita RTM